Anđušić: Preporuka MJU da se konsultacije normiraju

Događaje u parlamentu 22. i 23. jula, kao i 9. septembra, na kojima su se razmatrale skupštinske odluke, organizovao je Srđan Perić, predsjednik Skupštine Glavnog grada.

– Ministarstvo je dalo konkretne preporuke - "da se, ukoliko postoji potreba da se konsultacije sa građanima i zainteresovanom javnošću povodom materijala koji se razmatraju na sjednicama Skupštine kontinuirano sprovode, takav mehanizam dodatno normativno uredi odgovarajućim opštim aktom, uz precizno određivanje načina sprovođenja, odnosa prema postojećim oblicima učešća građana i načina evidentiranja i razmatranja rezultata konsultacija; da prilikom organizovanja budućih konsultativnih aktivnosti iste budu organizovane u duhu pozitivne međunarodne i domaće prakse koja se odnosi na učešće građana, te u skladu sa nadležnostima i pozitivnopravnim propisima, posebno vodeći računa da se dodatnim konsultativnim aktivnostima ne uspostavljaju nove formalne procedure niti mijenjaju ili zamjenjuju postupci propisani važećim pravnim okvirom" – navodi Anđušić.

Мишљење Министарства јавне управе

Ona dodaje da je saglasna sa preporukom Ministarstva.

– To je bilo i moje mišljenje od početka - da se ukoliko postoji potreba da se ovakva vrsta konsulatacija redovno sprovodi, one u prvom redu moraju normirati, što znači izrada nove odluke ili dopuniti postojeća Odluka o učešću lokalnog stanovništva u obavljanju javnih poslova. Ovo je naročito važno jer se odlukom kao opštim pravnim aktom mora propisati način sprovođenja konsultacija, ko, kada i u kojim rokovima upućuje javni poziv, izričito navesti da ove konsultacije ne mijenjaju obaveznu javnu raspravu, a takođe je potrebno propisati obaveznu sačinjavanja izvještaja, rok za njegovo sačinjavanje, njegovu obaveznu sadržinu i definisati obavezu da se prikupljeni stavovi građana dostave odbornicima i predlagačima materijala prije same sjednice Skupštine – kaže Anđušić.

Sekretarka dodaje i šta predstavlja pozitivan iskorak.

– Ono što je zaista važno i što predstavlja pozitivan iskorak u odnosu na dosadašnju praksu i već ustanovljene oblike građanske participacije kao što su inicijativa, građanska inicijativa, referendum, zbor građana i peticija, jesu novine koje donosi novi Zakon o lokalnoj samoupravi, a koji će se primjenjivati od 13.juna 2027.godine. Novine su Skupština građana i obaveza elektronskih konsultacija. Glavni grad je već napravio iskorak kada su elektonske konsultacije u pitanju, pa je naša platforma Elektronske javne konsultacije već u funkciji na web stranici https://ekonsultacije.epodgorica.me/. Ona je unaprijeđena i sa mogućnošću elektronskih anketa i upitnika, koje vrše automatsku obradu podataka, što znači da pažljivo osluškujemo potrebe građana ali i pratimo dobre prakse naših evropskih partnera. Takođe je važno da je ona kreirana od strane službenika Glavnog grada, Službe za informacioni sistem i Sekretarijata za lokalnu samoupravu i saradnju sa civilnim društvom – kazala je Anđušić.