(VIDEO) Usvojena odluka o subvencijama za produžene boravke po mjeri DPS-a

Sekretar za socijalno staranje Stevan Vešović je u završnoj riječi pozvao odbornike da usvoje odluku kako je napisana bez amandmana, ali nije bilo tako.

Skupština je usvojila amandman DPS-a kojim su uvećanje subvencije na 130 odnosno 160 eura. Za ovaj amandman bilo je 26 glasova "za" koji su stigli od odbornika opozicije i četiri odbornika DNP-a, uzdržani su bili odbornici Pokreta za Podgoricu, a protiv 21 odbornik vlasti. Amandman DPS-a kojim je traženo da se subvencija plaća i za jul podržalo je 26 odbornika opozicije i DNP-a, 20 odbornika vlasti bilo je protiv, a četiri uzdržana. Prihvaćen je i amandman DPS-a o subvencioniranju 100 posto troškove produženog boravka za djecu sa smetnjama u razvoju sa 27 glasova "za" koji su stigli od opozicije, DNP-a i još jednog odbornika vlasti, 12 odbornika vlasti je bilo uzdržano, a 11 protiv.

Dva amandmana DPS-a o dopuni podataka za prijavu i obavezama Sekretarijata za socijalno staranje nijesu prihvaćeni. 

U nastavku pročitajte tok sjednice.

Opozicija dala kvorum za rad

Na dnevnom redu sjednice Skupštine Glavnog grada zakazane po hitnom  postupku bila je samo jedna tačka dnevnog reda a to je odluka o subnvencioniranju produženih boravaka. Kvorum za rad dala je opozicija jer u sali nijesu bili svi odbornici vlasti. Sjednici prisustvuju odbornici DNP-a koji jedno vrijeme nijesu učestvovali u radu gradskog parlamenta. Na glasanju za utvrđivanje kvoruma u klupama vladajuće većine bilo je 27 odbornika. Odbornik Pokreta za Podgoricu Dragutin Vučinić je najavio odsustvo, a u sali nije bilo Mitra Šušića (Nova).

Sekretar Stefan Vešović je kazao da je predloženmo da subvencije budu 100 za roditelje koji imaju preko dvije prosječne neto zarade, odnosno 130 eura za one koji primaju dvije prosječne neto zarade. Odbornici DPS-a predali su amandmane kojima traže uvećanje na 130 odnosno 160 eura. Sve njihove amandmane predlagač, Sekretarijat za socijalno staranje, je odbio, a na jučerašnjim skupštinskim odborima bila su podijeljeni stavovi pa su odbornici DNP-a, članice vladajuće koalicije, podržali predlog opozicije. 

Odluka o subvencijama bila je predmet skupštinske rasprave na sjednici Skupštine Glavnog grada 19. marta kada je i usvojena sa značajnim izmjenama odnosno kontradiktornim amandmanima zbog čega je predlagač povukao i nije poslao na objavu u Službenom listu. Dio vlasti traži da se ova pravna nedoumica riješi, kako u pravnoj proceduri ne bi imali dvije odluke.

DPS traži ostavku Borovinić Bojović, ona kaže nije mogla potpisati nenapisano

Filip Terzić (DPS) tražio je pravnu argumentaciju za neobjavljivanje odluke od 19. marta. On je rekao da se po zakonu zna uloga predsjednika Skupštine koji se stara o objavljivanju  odluke. Rekao je da nikakvu pravnu argumentaciju nijesu čuli zašto odluka nije objavljena niti da postoji akt koji to objašnjava. 

- Niti potpisa, niti propisa - rekao je Terzić.

Zanimalo ga je i koji je to pravni osnov da se odluka usvojena 19. marta ne objavi. 

- Zašto ste prekršili Zakon o lokalnoj samoupravi, statut, i da li ćete podnijeti ostavku - pitao je Terzić predsjednicu parlamenta Jelenu Borovinić Bojović. 

Predsjednica parlamenta Jelena Borovinić Bojović kaže da joj ne pada na pamet da podnese ostavku jer nije prekšila zakon.

- Nešto što nije napisano nijesam mogla potpisati - kazala je Borovinić Bojović. 

Jelana Milić, v.d. sekretarka Skupštine, kaže da ne ulazi u suštinu odluke ali da po pravno-tehničkim pravilima nije mogla biti napisana. Ona je čak rekla da u zakonu ne piše kad odluka mora da se objavi.

- Ako smatrate da pravna služba nije stručna odmah me zamijenite - kaže Milić. 

Odbornik DPS-a Andrija Klikovac čestitao je Pokretu za Podgoricu što je doveo čitavu većinu u situaciju da donese ovakvu odluku. Aplauz za vas, rekao je Klikovac. 

Vladan Arsović (DPS) tražio je da se objasni današnja vijest koja je stigla o zaradama direktora i pomoćnice direktora Parking servisa. Goran Mišković (PES) je rekao da je davanje novca pomoćnici direktora Parking servisa bilo za pomoć za liječenje.

- Svaki cent mora da se opravda, u suprotnom tu su institucije - rekao je Mišković.

On je rekao da se ne može iz sjećanja izbrisati sve što je DPS radio godinama. Kazao da naduvavanje cijena produženim boravcima je dokaz da se ne razmišlja zdravije. 

- Vaši amandmani nijesu realni, nijeste izveli dobru računicu - rekao je Mišković. 

Gradonačelnik Podgorice Saša Mujović kazao je da niko iz PES-a ne trvrdi da teče med i mlijeko, ali i pored brojnih problema živi se bolje u odnosu na raniji period. Rekao je da je kao doncet ETF-a 2011. godine imao platu 700 eura. 

- Surovi sam realista, i ne bavim se populizmom. Populizam je opet bolja varijanta od klijentelizma - rekao je Mujović. 

On je rekao da podržava subvencije produženog boravaka ali sa mjerom, postepeno. Kazao je da je pominjao potpuno besplatni javni prevoz ali su analizom shvatili da nije izvodljivo. Rekao je da u Parking servisu postoje problemi između rukovodstva i sindikata. Teško je suditi ko je u pravu, rekao je on. 

- Istina je negdje između, rekao je Mujović. 

On je rekao da je pomoćnica direktora Parking servisa njegova sestra od tetke, da ima dijete koje ima zdravstvene probleme, a da je tamo zaposlena mnogo prije nego što je on došao na funckiju gradonačelnika. Kazao je da nikakvog uslovljavanja Pokreta za Podgoricu nije bilo u vezi sa ovom odlukom.  

Andrija Klikovac (DPS) je pozvao vlast da se sjednice Skupštine održavaju i da se inteziviraju razvojni projekti. Kazao je da se ne mogu uvoditi novi socijalni servisi bez jačanja privrede. Odbornik DPS-a Vladan Arsović je tražio da gradonačelnik prokomentariše automobil kupljen za direktora Parking servisa za koji je dato 55.000 eura. On je tražio i odgovore na sva pitanja u vezi sa kamenolomom u Kučima. Arsović je tražio da gradonačelnik kaže da li će Glavni grad komunalno opremiti Velje brdo kako je to najavio ministar Slaven Radunović. Mirjana Radulović (DPS) rekla je da odborniku PES-a Goranu Miškoviću "nemojte da pljujete u bunar iz kojeg ste vodu pili". 

- Nije lijepo mijenjati dresove shodno tome koji trener dolazi - rekla je Radulović.

Mišković je kazao da nikada nije bio član DPS-a, a je li glasao druga jeste, sada počasnog predsjednika DPS-a.

Pravni tim Skupštine grada povukao odluku koju su odbornici izglasali 19. marta zbog nelogičnosti

Odbornik DPS-a Andrija Klikovac je kazao da je očekivano da se na dnevno redu nađe stavljanje van snage ranije odluke. On je rekao da je na ovoj sjednici očekivano još odluka koje su pominjane na sastanku šefova klubova odbornika. Kazao je da je očekivana odluka o raspisivanju konkursa za izbor novih članova Savjeta RTV Podgorica te predlog DPS-a da se stavi van snage odluka o razmjeni zemljišta za kamenolom.  

Ana Krivokapić (DPS) kazala je da je dosadašnja Skupština Glavnog grada bila primjer kako funkcioniše jedan parlament sve do zakazivanja današnje sjednice. Ona je rekla da su na prošloj sjednici usvojili odluku koja nije poslata na objavu u Službenom listu, a odbornicima nije objašnjeno zbog čega. Ona je tražila da se odbornicima da to pravno mišljenje. 

Sekretar za socijalno staranje Stefan Vešović je u izjašnjenima odbio sve amandmane DPS-a. On kaže da je ovo dugoročna mjera pa se cijeni da se uticaj na budžet mora kontrolisati. Kazao je da je uključen januar kada djeca ne idu u školu tako da je to, kako kaže, sasvim korektno. 

- Sekretarijat već o svom radu podnosi sve izvještaje pa bi ovo bilo dupliranje - kaže Vešović. 

Ksenija Aranitović (DPS) kaže da smo svjedoci pravne hajdučije.  

- Ne poštuju se odbornici a time ni građani koji su nam dali legitimitet - rekla je Aranitović. 

Kroz amandmansko djelovanje smo pokazali svoje zalaganje za kvalitet odluke, ali se sve naše inicijative unaprijed odbijajaju. Ona je pitala predsjendicu Skupštine Jelene Borovinić Bojović da objasni zašto ova odluka, koja je usvojena 19. marta nije potpisana i zašto nije upućena Službenom listu. 

- Ne stoji priča o kontradiktornom članu - rekla je Aranitović. 

Odluka je mogla biti izmijenjena kroz skupštinku proceduru, rekla je Aranitović. 

Ona je rekla da se Zakonom o lokalnoj samoupravi precizira obaveza predsjednika Skupštine da se strara o primjeni odluka koje donese parlament i da se predsjednik razrješava ako to ne čini. 

- Sa ovim ćemo dopuniti inicijativu za vašu smjenu - rekla je Aranitović. 

Aranitović je rekla da je Borovinić Bojović preuzela ulogu Ustavnog suda.  

Jelena Borovinić Bojović je kazala da je diskusija farsa i da se DPS koristi politikanskim načinom komunikacije. 

- Ne radi se o mojoj volji niti da imam nešto protiv vaših amandmana. Ja sam inicirala ovu sjednicu po hitnom postupku da bi se odluka mogla donijeti. Čim inicijativa o mom razrješenju bude imala dovoljan broj potpisa zakazaću tu sjednicu. Ne znam zašto zloupotrebljavate tu priču. Ne budite nervozni. Ne buduite zabrinuti, potpišite tu inicijativu, niko vam ne brani. Što se tiče pravne procedure o neobjavljivanju odluke donijete 19. marta, što bi nam bilo mnogo jednostavnije, tako kako je usvojena nije mogla biti objavljena. Pravni tim Skupštine Glavnog grada izričit je bio da se odluka ne može objaviti. Pojašnjenje smo dali na sasatanku šefova klubova odbornika. To je objašnjenje pravnih eksperata koje ja uvažavam. Oni se tom oblašću bave preko 20 godina - rekla je Borovinić Bojović. 

V.d. sekretarka Skupštine Jelena Milić kazala je da se odluka nije mogla napisati po pravno-tehničkim pravilima jer su amandmanima mijenjani prethodno izbrisani stavovi. Ona je tražila da odbornici kažu na koju se tačno praksu pozivaju. 

Borovinić Bojović je rekla da se moramo držati pravnih procedura. 

Ksenija Aranitović (DPS) je kazala da DPS stoji pri stavu da je predsjednica Skupština prekršila zakon neobjavljujući odluku usvojenu 19. marta. 

- Ovo je pravni kolaps Skupštine Glavnog grada - rekla je Aranitović. 

Borovinić Bojović je kazala da je joj nakon sjednice u neformalnoj komunikaciji nekoliko odbornika DPS-a reklo da odluka ne može biti primijenjena. Aranitović je kazala da im dostave napismeno ko su ti ljudi.

Jelena Milić je rekla da nijesu cijenili ustavnost odluka već to da ona pravno-tehnički nije mogla biti napisana. 

- Ne dovodimo u red njenu sadržiti niti ustavnost nego pravno-tehničku sadržinu - kaže Milić.

Opet je ponovila da se službi skupštine dostavi sudska praksa da u pravnom prometu postoji neka ovakva odluka. Rekla je da odluka nije u pravnom prometu i na nju se niko ne može pozivati jer nije objavljena u Službenom listu. 

Jelena Milošević (Nova) rekla je da je na djelu teatar apsurda. Ona je pozvala da se umjesto pravne-političke priče odluka konačno usvoji. 

Odnornica DPS-a Ksenija Aranitović je rekla da je najveći problem što vlast nema većinu.

Mitar Paunović (Demokrate) rekao je da je DPS svojim djelovanjem doveo do ove situacije glasanjem različitih amandmana na isti član.  

Odbornica DNP-a Ivana Mašković kaže da je ideja da se podrže roditelji školske djece. Kazala je da produženih boravaka nema u svim školama i da je ovo podrška porodici. Mašković je navela da se radi o višedecenijskom problemu. Ona kaže da produženi boravak koristi svako sedmo dijete. 

- Podržaćemo veće iznose - rekla je Mašković. 

Ona je rekla da su političke kombinatorike na prošloj sjednici obesmislile odluku. 

- Očekujem ozbiljnost - kaže Mašković. 

Odbornik ES Miloš Mašković rekao je da je na djelu neodgovornost i samovolja predsjednice parlamenta. 

 - Ne postoji praksa da predsjednik Skupštine nije potpisao odluku koju je usvojio parlament - rekao je Mašković. 

On je kazao da poštuje službu Skupštine ali postavlja pitanje da li oni imaju pravo da donesu odluku da li nešto da se objavi ili ne. Mašković tvrdi da je Službeni list taj koji je trebao da vidi da li nešto može da se objavi ili ne. 

- Ispaštaju roditelji - kaže Mašković. 

On je kazao da su produženi boravci već podigli cijene i kazao da Glavni grad treba da nađe mehanizme da to zaustavi. 

Anđela Mićović (PES) kazala je da će svaki produženi boravak potpisati ugovor sa Glavnim gradom i svi koji prekrše bilo koju klauzulu ugovora izgubiće taj status.

Odbornik Nove Mitar Šušić je rekao da pripada stranci slobodnih ljudi i da svaki odbornik iznosi svoj stav. 

- Biću protiv ove odluku jer su pretežniji njeni negativni aspekti. Ne subvencionišemo roditelje već privatne produžene boravke - rekao je Šušić. 

Rekao je da odbornici moraju da vode računa kako troše budžet, a ne kako ga dijele. On vjeruje da će produženi boravci još da podignu cijene jer će imati siguran izvor prihoda. Kazao je da je subvencija za podstanare 100 eura, a kirija 500 eura. On tvrdi da roditelji nijesu najugroženija kategorija. Dajemo subvencije nekome ko ima zarade preko prosjeka, kaže on.  

- Isključena je socijalna komponenta - rekao je Šušić.

On predlaže da se dijapazon sunbencija učini širim - na vrtiće, edukativne centre... 

- Ovako neko teži da ulije novac u jedan biznis, to nije socijalna kategorija - rekao je Šušić. 

Šušić traži da predsjednica parlamenta pribavi pisano mišljenje službe Skupštine o odluci usvojenoj 19. marta. Kazao je da ova sjednica nije mogla biti sazvana po hitnom postupku. 

Andrija Klikovac (DPS) kazao je da je od pojavljivanja PES-a socijalna politika prešla u čisti populizam. Naveo je kao primjer da je dječiji dodatak isti i za višečlane porodice i socijalne porodice kao i nekog biznismena. 

- To je nakaradna socijalna politika - rekao je Klikovac. 

Klikovac kaže da je odluka predložena da bi se očuvala većina jer je to uslov Pokreta za Podgoricu. 

- Ovo je politička, ne socijalna priča - kazao je Klikovac.

Odbornik Pokreta Preokret Srđan Perić je rekao Šušiću da je vlast, a da je odluka došla upravo od vlasti. 

- Držite zaključanu političku scenu, kritikujete vlast, a ne glasate za odluke - rekao je Perić. 

Maša Šturanović (DPS) kazala je da je na djelu pravna hajdučija. Podsjetila je da je 19. marta 45 odbornika glasalo za odluku.

- Te odluke nema u pravnom prometu i primjeni. Zašto? Neko je na sebe preuzeo odluku procjenitelja- rekla je Šturanović.

Zakon ne propisuje sviđa li vam se nešto ili ne, rekla je ona. 

 - To nije pravni poredak već improvizacija. Pojedinac odlučuje umjesto zakona - rekla je Šturanović. 

Ona je rekla da možemo očekivati da se ukine i glasanje. 

- Blokirali ste odluku zbog političkog obračuna - kaže Šturanović. 

Predsjednica parlamenta Jelena Borovinić Bojović je objasnila da se ne može potpisati nešto što nije napisano. Ona je ponovila da služba Skupštine nije mogla da napiše onako usvojenu odluku. 

- Da je bilo moje namjere da nešto blokiram ove sjednice ne bi bilo - rekla je Borovinić Bojović. 

Srđan Perić (Preokret) je rekao da Skupština ide linijom načelnih pravnih stavova koje je svojevremeno donosila Vesna Medenica. 

- Čemu kolegijum? Čemu odbori? Čemu to? Šta radite tamo? Čujte pravni stav službe - kazao je Perić. 

Moramo da imamo pisano izjašnjenje zašto nešto nije sprovedeno, rekao je Perić. Po ovom principu može ovako i budžet da se povuče, smatra on.  

- Samo sud arbitrira - kaže Perić. 

Odbornica DPS-a Mirjana Radulović kazala je da je očekivala da se skretarka Skupštine pozove na propise u svom obrazloženju. 

- Ne sviđa mi se ova anarhija, niti govori koji se svode na politikanstvo - rekla je Radulović.