CDT: Vrijeđanje i prijetnje prepuštene stihiji interneta, reakcije institucija selektivne

Uprkos tim standardima, praksa u Crna Gora pokazuje da se građani i dalje kažnjavaju zbog vrijeđanja javnih funkcionera kroz prekršajne postupke, uz izricanje novčanih kazni, ali i kazni zatvora, saopštili su iz Centra za demokratsku tranziciju (CDT).

Oni ističu da sudovi tako posežu za represivnim mjerama i u slučajevima političkog ili vrijednosnog govora, čime se prostor legitimne kritike dodatno sužava, iako bi upravo takav govor trebalo da uživa pojačanu zaštitu.

- Ono što dodatno “zamagljuje” cijelu sliku jeste nepotpuna statistika broja i vrste prekršaja iz Zakona o javnom redu i miru, učinjenih u fizičkom ili digitalnom prostoru. Osim toga, izostaje i obrazloženje donijetih sudskih odluka, na način koji bi javnosti predočio kvalifikaciju prekršaja, tumačenje suda, pređašnju uporednu praksu i sl - kazali su iz CDT-a.

To potvrđuju, kako kažu, i odgovori Višeg suda za prekršaje Crne Gore u kojima se kaže da u sudovima za prekršaje trenutno nije uspostavljen cjelovit sistem vođenja statistike iz oblasti Zakona o javnom redu i miru, koji razvrstava slučajeve po vrsti prekršaja i po kriterijumu da li je prekršaj učinjen u fizičkom ili online prostoru. Navode da Sud za prekršaje u Podgorici vodi statistiku u odnosu na sjedište suda, ali ne i u odnosu na sud u cjelini, jer nije vođena evidencija u odjeljenjima suda.

- Podaci o vrsti prekršaja od krucijalne su važnosti za kvalitativno analiziranje postupanja institucija, jer prijetnje ili govor mržnje nijesu što i drsko ponašanje i vrijeđanje, pa je sa tog aspekta važno imati potpunu i sveobuhvatnu statistiku - ističu iz CDT-a.

Napominju da bi se ova situacija bi se mogla promijeniti, jer je u toku postupak uređivanja statistike u PRIS-u, pa iz suda najavljuju da će sudovi za prekršaje voditi navedenu statistiku sveobuhvatno, kako za predmete iz oblasti Zakona o javnom redu i miru, tako i u predmetima iz drugih prekršajnih oblasti.

Zatvor za tri osobe, novčano kažnjeno njih 13

Dostupni podaci, navode iz CDT-a, pokazuju da je Prekršajni sud u Podgorici u toku prošle zbog prekršaja iz Zakona o javnom redu i miru, učinjenih u digitalnom prostoru, izrekao zatvorsku kaznu za tri osobe, novčanu za 12 osoba, dok su uslovno osuđene tri osobe.

- Uz izrečene prekršajne sankcije, Sud je u dva predmeta izrekao i Zaštitnu mjeru zabrane uznemiravanja i uhođenja, u jednom predmetu je izrečena Zaštitna mjera obaveznog liječenja ambulantnog tipa, u jednom predmetu Zaštitna mjera obaveznog psihijatrijskog liječenja na slobodi i u jednom predmetu Zaštitna mjera obavezno psihijatrijsko liječenje i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi - kazali su iz Višeg suda za prekršaje za CDT portal.

Dodaju i da je na osnovu raspoloživih podataka Suda za prekršaje u Budvi, u prošloj godini u predmetu Odjeljenja za prekršaje u Kotoru, izrečena novčana kazna, zbog vrijeđanje pripadnika manjinske zajednice preko društvene mreže Facebook.

- Kad je u pitanju Sud za prekršaje u Bijelom Polju, ni on ne vodi posebnu statistiku prekršaja iz oblasti Zakona javnom redu i miru razvrstanu po vrsti prekršaja i po tome da li su učinjeni u fizičkom ili digitalnom prostoru - napominju iz CDT-a.

Iz odgovora suda jasno je, prema njihovom mišljenju, da ovako saopšteni podaci ne mogu pružiti širu sliku o obimu i sadržaju prijetnji i uvreda upućenih u online prostoru.

- U stvarnosti, društvene mreže su svakodnevno preplavljene međusobnim uvredama građana, govorom mržnje i ličnim obračunima, koje niko sistematski ne prati -niti nadležni imaju za to ima kapaciteta, osim u slučajevima kada pravno pismeniji građani sami podnesu prijavu - navode iz CDT-a.

Dodaju da reakcije uglavnom izostaju sve dok meta ne postanu institucije, policija ili nosioci vlasti.

- Osim slučajeva koje smo opisali u prethodnoj analizi i nedavni slučaj lidera Demokratske narodne partije i poslanika u Skupštini Crne Gore, Milana Kneževića, pokazuje koliko je policija (ne)opravdano osjetljiva na kritiku, ironiju ili jednostavno bilo koji sud koji dolazi od javnosti - ističu iz CDT-a.

Naime, Knežević je kazao da je protiv njega 26. februara ove godine podnijet zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka pred Sudom za prekršaje u Podgorici, jer je u javnom nastupu direktora Uprave policije Lazara Šćepanovića nazvao “bukvom”.

Šćepanović je, ističu iz CDT-a, odgovarajući na te tvrdnje kazao da su službenici Odjeljenja bezbjednosti Podgorica po službenoj dužnosti podnijeli odgovarajuće zahtjeve za utvrđivanje odgovornosti. Poručio je i da neće dozvoliti narušavanje ugleda policije, i istakao da će zaštititi svakog službenika, ali da neće tolerisati uvrede upućene na račun čelnika policije.

- Indikativno je i nedavno saopštenje Uprave policije povodom navodnog širenja dezinformacija o jednom visokom policijskom službeniku, u kojem policija najavljuje identifikovanje i procesuiranje osoba koje stoje iza takvih sadržaja. Takva reakcija djeluje disproporcionalno, naročito imajući u vidu da dezinformacije same po sebi nijesu krivično djelo ili prekršaj, te da se sloboda izražavanja može ograničiti samo radi zaštite jasno definisanog legitimnog cilja - kazali su iz CDT-a.

Istovremeno, zaključuju, kada se dezinformacije masovno šire na štetu građana – ili kada se u javnom prostoru pojavljuju kompromitujući snimci drugih građana i građanki, što potencijalno predstavlja krivično djelo – izostaje jednako vidljiva i hitna reakcija institucija.