Komisija za praćenje projekta "Velje brdo" višestruko korisna: Mehanizam za javnu kontrolu izokrenutog procesa

Sama činjenica da postoji Komisija za praćenje projekta "Velje brdo" ne garantuje da će nadzor biti kvalitetan, ali njeno formiranje je važno, kako zbog uticaja na kvalitet javne debate, na odgovornost institucija pred građanima, tako i zbog praćenja njegove opravdanosti, troškova, izvodljivost i postupanje nadležnih organa, kazali su za "Dan" iz Udruženja "KANA – Ko ako ne arhitekt".

Smatraju da je dobra odluka da se formira ovo tijelo, naročito što je njegov djelokrug postavljen prilično široko – od prostornog planiranja i stambene politike, preko troškova infrastrukture i imovinskopravnih odnosa, do tehničke izvodljivosti, zaštite životne sredine, saobraćaja i praćenja rada institucija uključenih u projekat.

– Važno je i to što je šest mjesta predviđeno za učešće predstavnika nevladinih organizacija iz relevantnih oblasti. To otvara prostor da ljudi koji nijesu dio izvršne vlasti, a imaju odgovarajuće stručno znanje, dobiju neposredniji pristup procesu, da ga sistematično prate i da o onome što utvrde obavještavaju Skupštinu i javnost. Naravno, sama činjenica da Komisija postoji ne garantuje da će nadzor biti kvalitetan. To će zavisiti od toga kakav će pristup dokumentaciji Komisija imati, koliko će ozbiljno koristiti svoja ovlašćenja i koliko će njen rad biti stvarno otvoren prema javnosti. Ali svakako je vrijedno imati institucionalni prostor za takav nadzor – matraju u tom udruženju.

Potencijalni izvor vjerodostojne analize

U Udruženju smatraju da je važno napraviti razliku između ove komisije i eventualnog tijela koje bi formirala institucija koja neposredno vodi projekat, kako bi naknadno legitimisala već donesene odluke.

– Poenta nije da sad ova komisija nekritički promoviše ovaj projekat, nego da prati njegovu opravdanost, troškove, izvodljivost i postupanje nadležnih organa. To samo po sebi ne garantuje šta će biti rezultat, ali daje početne uslove da Komisija postane izvor vjerodostojne analize i mjesto kritičke razmjene. Nakon svega što smo do sada vidjeli i doživjeli sa slučajem projekta "Velje brdo", razumljivo je da postoji nepovjerenje prema svim institucijama, bez obzira na njihovu moć, stav i nadležnosti. Ali, isto treba razlikovati institucije i mehanizme koji proizvode problem od onih koji mogu otvoriti dodatni prostor da se taj problem javno kontroliše – ističu iz Udruženja.

Upitani u kojoj mjeri cijene da će nalazi/odluke Komisije imati uticaj na realizaciju projekta, odgovorili su da to tek treba da se vidi.

– Nezavisna scena već gotovo dvije godine ukazuje na veoma ozbiljna planerska, infrastrukturna, ekološka, hidrološka i morfološka ograničenja lokacije, kao i na ekonomsku i demografsku neopravdanost koncepta koji je Vlada predstavila kao projekat "Velje brdo". Međutim, dosadašnji tok projekta pokazuje nam da sva ta upozorenja nemaju uticaja na političke odluke vezane za ovaj projekat. Zbog toga ne bi bilo pošteno očekivati da će Komisija moći da zaustavi ili bitno preusmjeri projekat samo snagom stručnih argumenata; na kraju krajeva, Komisija neće biti organ koji će doći da preuzme upravljanje projektom. Međutim, Komisija će moći da sistematično utvrđuje činjenice, traži dokumentaciju, povezuje podatke koji su sada rasuti po različitim institucijama, analizira odluke i njihove posljedice i da o tome redovno i pouzdano obavještava javnost. To je naročito bitno u ovom slučaju, jer je projekat "Velje brdo" od samog početka imao snažnu političku i propagandnu dimenziju. Dakle, čak i ako nalazi Komisije ne budu pretočeni direktno u odluke izvršne vlasti – kao što očekujemo – oni mogu uticati na kvalitet javne debate, na odgovornost institucija pred građanima i na to kako će građani procjenjivati koliko povjerenja mogu (ili ne mogu) imati u ovaj projekat i u one koji ga sprovode – istakli su u odgovoru na naše pitanje.

Za Komisiju za praćenje realizacije projekta „Velje brdo”: NVO da predloži kandidate

U tom smislu, kako objašnjavaju, uticaj Komisije ne mora da bude samo neposredan i tehnički, te da je njena velika vrijednost i u uticaju koji može da ima na samo razumijevanje okolnosti koje su dovele do ove ideje i koje nastavljaju da tu ideju guraju naprijed.

– Ovo tijelo je potrebno baš zato što u ovom trenutku nemamo ključne procjene koje bi trebalo da nam pokažu da li je projekat "Velje brdo" moguće realizovati. Nije glavni problem to što određene ključne procjene još nijesu završene, nego što se projekat već dvije godine politički predstavlja i razvija kao gotova stvar, iako još nijesmo dobili odgovore na niz elementarnih pitanja o njegovoj izvodljivosti, troškovima, infrastrukturi i uticaju koji bi mogao da ima. Dakle, nije da neko tamo zabušava sa izradom nekih studija, nego imamo potpuno izokrenut proces, koji je tako izokrenula sama Vlada ove zemlje: prvo je javnosti predstavljen neviđeno zahtjevan i po svim mjerilima megalomanski projekat i obećana njegova realizacija, a tek potom treba da se usput utvrđuje pod kojim uslovima je on uopšte moguć, koliko košta i kakve posljedice proizvodi. U takvoj situaciji, nalazimo da je zbilja korisno imati jednu zvaničnu adresu čiji će zadatak biti da se bavi svim ovim pitanjima – naveli su iz Udruženja "KANA – Ko ako ne arhitekt".

Preuzmite našu aplikaciju