Izmjenama Zakona o državnim službenicima pripremaju teren za izborne zloupotrebe: Formula za zapošljavanje po dubini

Ministar javne uprave Maraš Dukaj, koji je ispred Vlade obrazlagao zakon, kazao je da je namjera da odgovore izazovu potrebe da kvalitetni kandidati blagovremeno popunjavaju radna mjesta neophodna u procesu zatvaranja svih pregovaračkih poglavlja.

– Ne ukidamo stručni ispit, ne smanjujemo kriterijume za ulazak u državne službe i ne odustajemo od principa profesionalne javne uprave. Stručni ispit ostaje obavezan uslov za rad u državnoj ustanovi. Suočeni smo sa potrebom da državnim organima omogućimo malo veću fleksibilnost u privlačenju i zadržavanju stručnih kadrova – naglasio je on.

Poslanica Građanskog pokreta URA Milena Vuković ocijenila je da je ovaj zakon problematičan iz više aspekata. Ukazala je da je preko 60.000 zaposlenih u javnoj administraciji veliki broj za malu državu poput Crne Gore, ali da nemamo kvalitetan kadar i rješenje za taj problem.

– Nemamo rješenje za prenatrpanu državnu upravu, ali naše rješenje je da uporno dovodimo nove ljude. Da li razmišljamo da prekvalifikujemo ljude koji rade u državnoj upravi? Nije način da snižavamo kriterijume već da im povećamo plate. To je najbolji način da ljude motivišemo da rade svoj posao, ali i da privučemo mlade i perspektivne – ocijenila je ona.

Poslanica Zoja Bojanić Lalović (DPS) kazala je da se u obrazloženju zakona ne ukazuje o kojem kadru se govori kada je riječ o deficitu, te da u slučaju ako se radi o pojedinim oblastima, ne bi trebalo praviti opšti izuzetak.

– Mislim da je ovo jedan apsurd koji nam ukazuje da se otvaraju vrata partijskom zapošljavanju. "Zaposli po dubini po izbornoj godini" bio bi zaključak po svemu ovome. Ako uzmete u obzir da je riječ o izbornoj godini, ovo je zloupotreba ili priprema terena za zloupotrebu. Bili ste svjesni da će biti partijskog zapošljavanja po dubini, bili ste mudri da to legalizujete, samo ovu mudrost treba razobličiti – naglasila je Bojanić Lalović.

Potpredsjednik parlamenta Mirsad Nurković (Bošnjačka stranka) rekao je da je evidentno da postoji nedostatak stručnog kadra, ali i da je evidentan višak zaposlenih u javnom sektoru. U nekim vrlo bitnim sektorima, kako je naglasio, imamo nepopunjena radna mjesta.

– Znamo da je veliki broj kandidata koji su prijavili stručni ispit i da vrlo lako može da se desi da neko ko je prijavio stručni ispit u roku od šest mjeseci ne dođe na red za polaganje, šta imamo tad? Da li taj čovjek po automatizmu ostaje bez posla, da li će dobiti određeni rok za polaganje ili će biti prioritet za polaganje – pitao je Nurković.

Dukaj je odgovorio da oko 200 kandidata mjesečno polaže stručni ispit, navodeći da će oni, koji se zaposle na ovaj način, imati mogućnost da u tom roku od šest mjeseci polože stručni ispit.

Poslanik Evropskog saveza Boris Mugoša podsjetio je da je primjena predloženih odredaba oročena do kraja 2027, odnosno "taman kada se završe izbori".

– Otvara se ogroman prostor za zloupotrebe u partijske svrhe pred izbore. Postoje segmenti sistema gdje je ovo rješenje opravdano, ali ne može se ovo odobriti u svim segmentima sistema. Ovo rješenje je bilo nepotrebno i pogrešno – smatra Mugoša.

Poslanik Darko Dragović (PES) smatra da bi polaganje državnog ispita trebalo vezati za probni rad, te u budućnosti razmišljati da za namještenika uslov ne bude položen stručni ispit.

Poslanik Demokrata Boris Bogdanović smatra da oni koji su okupirali državnu upravu danas viču da je država okupirana samo zato što više nije njihova.

– Nijesu gradili državnu upravu i administraciju ni sektor bezbjednosti već ga pretvorili u najveći kriminalni garnizon koji prima državnu platu – istakao je Bogdanović.

Dukaj je negirao da predloženo rješenje ima veze s izborima ili bilo kojim partijskim kalkulacijama.