Fon der Lajen danas se obraća u EP: Može li jedan telegram zaustaviti četiri poglavlja?

Fon der Lajen će danas održati godišnji govor o stanju Unije, u kojem će predstaviti političke prioritete Komisije za naredni period. Njeno obraćanje ne može formalno zatvoriti, niti blokirati pregovaračka poglavlja, ali određuje politički ton Brisela i pokazuje koje će teme dobiti najveću pažnju evropskih institucija. Evropska komisija

"Dan" nezvanično saznaje da će predsjednica Komisije kritikovati Srbiju zbog poruka i postupaka koji su pratili sahranu haškog osuđenika Ratka Mladića. Za Podgoricu je zato važno hoće li se u tom kontekstu dotaći i Crne Gore, neposredno ili "od šponde", zbog telegrama saučešća koji je predsjednik Skupštine Andrija Mandić uputio Mladićevoj porodici.

Ako Crna Gora bude pomenuta kao dio istog političkog problema, teško će biti nastaviti priču o nesmetanom i ubrzanom pristupanju koje su u Tivtu najavili francuski predsjednik Emanuel Makron i njemački kancelar Fridrih Merc. Jedna rečenica ne može zaustaviti pregovore, ali može promijeniti atmosferu u kojoj svih 27 država članica odlučuje o svakom narednom koraku.

To bi otvorilo i pitanje može li postupak jednog funkcionera postati teret čitavoj državi. Evropske integracije nijesu sudski postupak u kojem jedna poruka automatski proizvodi kaznu, ali jesu politički proces u kojem simboli, funkcija sa koje su poslati i trenutak u kojem su nastali ponekad teže više od naknadnih objašnjenja.

Drugi scenario mnogo je povoljniji. Ukoliko fon der Lajen kritiku ograniči na Srbiju i ne dovede Crnu Goru u vezu sa tim slučajem, diplomatski izvori "Dana" tvrde da bi inicijativa za ubrzano proširenje mogla ponovo biti pokrenuta. Prema njihovim očekivanjima, Podgorica bi do kraja septembra mogla privremeno zatvoriti četiri, a možda i pet poglavlja.

Na stolu su poglavlja 12 – bezbjednost hrane, 14 – transportna politika, 18 – statistika i 19 – socijalna politika i zapošljavanje. Kao peto pominje se poglavlje 15 – energetika. Crna Gora je do sada zatvorila 18 od ukupno 33 poglavlja.

Optimizam je početkom ljeta bio znatno veći. Na samitu EU – Zapadni Balkan u Tivtu Makron i Merc zatražili su brži i kredibilniji proces proširenja, dok je Fon der Lajen ocijenila da je članstvo Crne Gore do 2028. dostižno. Tri mjeseca kasnije nema nove međuvladine konferencije, iako su u Briselu već razmatrane pozicije za zatvaranje četiri poglavlja.

Vlada je Evropskoj komisiji uputila devet pregovaračkih pozicija, ali broj dokumenata poslatih iz Podgorice ne znači i isti broj odluka koje će se vratiti iz Brisela. Crna Gora je obavila dio posla, dok završna riječ pripada državama članicama.

Ursula fon der Lajen: Šokantne su slike sa sahrane Ratka Mladića u Beogradu

Zato će se govor Fon der Lajen u Podgorici slušati pažljivije od većine briselskih obraćanja. Ako Crna Gora iz njega izađe nepomenuta u negativnom kontekstu, tišina bi mogla biti prekinuta novom međuvladinom konferencijom. Ako bude prozvana, makar posredno, četiri pripremljena poglavlja mogla bi ponovo ustupiti mjesto najpoznatijoj balkanskoj disciplini – čekanju da politički trenutak prođe.