Nenezić: Odlaganje dokazuje da su reforme pro forme

Usvajanje zakona o lokalnim službenicima i namještenicima i pratećih propisa predstavlja jedan od ključnih koraka u reformi javne uprave, čiji je cilj profesionalizacija opština, jačanje njihove finansijske i administrativne samostalnosti, kao i usklađivanje sistema s evropskim standardima i preporukama.

Ipak, umjesto brze primjene rješenja koja bi donijela veću transparentnost i efikasnost na lokalnom nivou, usvojenim izmjenama i amandmanima, stupanje zakona na snagu odloženo je za period nakon predstojećih lokalnih izbora.

Implementiranje zakona koji se odnose na lokalnu samoupravu pokazalo je da parlamentarna većina nije spremna da sprovede suštinske reforme, već da im je prioritet očuvanje političkih interesa, ocijenio je poslanik Evropskog saveza i predsjednik Skupštine opštine Bar Branislav Nenezić. On smatra da je odluka o odlaganju primjene novih zakonskih rješenja najbolji pokazatelj odnosa aktuelne većine prema reformama koje se predstavljaju kao dio evropskog puta Crne Gore. Prema njegovim riječima, umjesto konkretnih promjena u sistemu lokalne uprave, građani su dobili odluku kojom se ključne reforme pomjeraju za period nakon održavanja lokalnih izbora.

Takođe, u dijelu javnosti i kroz opozicione komentare više puta je ukazivano da ovakva zakonska rješenja i njihovo neadekvatno planiranje mogu stvoriti dodatne finansijske izdatke i opteretiti budžete opština, koje se već suočavaju s izazovima u funkcionisanju.

Nenezić: Slobodna zona Luke Bar ostaje zaključana, a Luka Bar brzo prodata

– Sve što treba reći o dva usvojena zakona, koji se direktno tiču lokalne samouprave i dio su seta zakona sveobuhvatne izborne reforme, stalo je u amandman parlamentarne većine kojim je njihova primjena odložena do nakon lokalnih izbora, zakazanih za 13. jul naredne godine – kazao je Nenezić za "Dan".

Nenezić je ocijenio da upravo taj potez, kako navodi, otvara pitanje stvarnih namjera parlamentarne većine kada je riječ o reformi izbornog zakonodavstva i promjenama u funkcionisanju lokalnih samouprava. Ovakvim postupkom, kako se sugeriše, stvara se sumnja da se suštinske demokratske promjene i jačanje institucija na lokalnom nivou svjesno koče.

Odložena primjena zakona do 13. jula 2027. godine

Poslanik Evropskog saveza Branislav Nenezić je upozorio da odlaganje primjene zakona ostavlja prostor za nastavak postojećih praksi i moguće zloupotrebe u periodu pred lokalne izbore. Smatra da takav potez može biti iskorišćen za očuvanje političke kontrole nad lokalnim strukturama.

– Odlaganje primjene ostavlja prostor za zloupotrebe kojih će izvjesno biti, sve u cilju da sačuvaju vlast, a u krajnjem, neki od njih i blokiraju evropski put Crne Gore – kazao je poslanik.

– Taj potez jasno pokazuje da je za aktuelnu većinu reforma izbornog zakonodavstva prije svega ispunjavanje forme koju treba zadovoljiti pred evropskim partnerima – zaključio je poslanik.

Dodatno se ukazuje da ovakav pristup, kroz formalno usvajanje zakona bez njihove brze primjene i uz zanemarivanje realnih finansijskih izdataka koje opštine moraju podnijeti, stvara dodatni rizik za budžete lokalnih samouprava. Time se otvara prostor da se kroz neadekvatnu primjenu zakonskih propisa i prateće finansijske obaveze opština stvori neravnoteža u funkcionisanju javne uprave na terenu.

Preuzmite našu aplikaciju