Iz ASK upozoravaju na nedostatke Zakona o državnim službenicima: Niži uslovi za šefove nauštrb kvaliteta

U analizi novog zakona, ASK sugeriše da je ovakav pristup potrebno dodatno razmotriti.

– Agencija ocjenjuje da novi Zakon o državnim službenicima i namještenicima sadrži određena unapređenja u odnosu na prethodna rješenja, ali i nedostatke čije bi dalje razmatranje doprinijelo jačanju profesionalnosti, transparentnosti i otpornosti sistema državne uprave na korupciju – navodi se u mišljenju koje potpisuje vršilac dužnosti (v.d.) direktora ASK Dušan Drakić.

Konstatovano je da povećanje potrebnog radnog iskustva za rukovodne i stručne pozicije predstavlja pozitivnu korekciju ranijih rješenja, jača profesionalizaciju državne uprave i doprinosi smanjenju koruptivnih rizika.

– Izbor najbolje ocijenjenog kandidata predstavlja značajan korak naprijed u prevenciji korupcije, jačanju meritornosti i smanjenju političkog uticaja u procesima zapošljavanja. Preciziranje dužine mandata vršioca dužnosti doprinosi zakonitosti transparentnosti rada organa, kao i sprečavanju zloupotreba instituta vršioca dužnosti – ocijenjeno je u mišljenju.

Kada je riječ o trajnom raspoređivanju u drugi organ, iz ASK ukazuju da je potrebno precizirati da li se ova norma odnosi na zaposlenje na neodređeno, određeno vrijeme ili na oba, te normu dodatno zaštititi od eventualnih zloupotreba.

– Preporučuje se da zabrana imenovanja lica koja je bila upisana u registar lobista u prethodnoj godini odnosi isključivo na one koji su lobirali pred organom vlasti u kojem se imenuju, kako bi se jasno povezala sa konkretnim organom i smanjio rizik od sukoba interesa. Članove tročlane komisije za provjeru znanja, sposobnosti, kompetencije vještina, koju obrazuje organ za upravljanje kadrovima, trebalo bi ojačati postojanjem uslova koje je potrebno zadovoljiti da bi kandidatura za ovo tijelo bila moguća – navodi se u mišljenju ASK.

Skupština Crne Gore danas o promjeni Zakona o privrednim društvima: Preduzeća da poslovanje usklade do 15. juna

Smatraju da jedinstven disciplinski postupak pred Državnom disciplinskom komisijom predstavlja napredak u pogledu profesionalnosti i jednakog tretmana službenika, bez obzira na kvalifikaciju povrede, ali da način imenovanja predsjednika i članova komisija, s obzirom na to da ih imenuje Vlada, zahtijeva dodatne garancije depolitizacije. Ista preporuka odnosi se i na Državnu komisiju za žalbe
– Zbog eventualnog političkog uticaja i potrebe depolitizacije, bilo bi dobro postojanje norme kojom se propisuje da kandidati ne mogu biti birani za članstvo u Državnoj disciplinskoj komisiji ukoliko pripadaju određenoj političkoj organizaciji – sugerišu iz ASK.